
Россия готовит очередную версию законопроекта о регулировании искусственного интеллекта. Главное новшество — суверенные и национальные ИИ-модели смогут обучаться на государственных данных. При этом доступ к ним разработчики получат только после разрешения ФСБ и ФСТЭК.
Что открывают и на каких условиях
5 мая 2026 года в обновлённой версии законопроекта появилось принципиально новое положение. Государство готово открыть свои массивы данных для обучения отечественных нейросетей — однако не для всех и не без ограничений. Доступ к государственным данным получат только разработчики суверенных и национальных ИИ-моделей, прошедшие согласование со спецслужбами.
Кроме того, документ вводит персональную ответственность для операторов и владельцев ИИ за обеспечение информационной безопасности своих систем. Следовательно, разработчики берут на себя не только технические, но и юридические обязательства.
Реестр доверенных моделей расширяется
Законопроект также уточняет статус доверенного ИИ. Теперь модель получит этот статус только после включения в специальный реестр. Порядок ведения реестра и критерии включения в него установит правительство отдельными нормативными актами.
Помимо этого, власти смогут обязать банковский сектор применять суверенные и национальные ИИ-системы — по согласованию с Центробанком. Таким образом, сфера обязательного применения отечественных моделей потенциально расширяется за пределы критической инфраструктуры.
Что говорит бизнес
Участники рынка восприняли новшества неоднозначно. В «Т-Технологиях» отметили, что законопроект вводит понятия суверенной и национальной модели, однако не раскрывает их содержание и не определяет сферы применения. По мнению директора по развитию технологий ИИ компании Алексея Шпильмана, установить чёткие технические критерии «национальности» модели крайне сложно — любые требования рискуют оказаться либо невыполнимыми, либо формальными.
В MWS AI, дочерней компании МТС, полагают, что процедура согласования с госструктурами не должна существенно усложнить процесс обучения моделей. Ассоциация больших данных, в свою очередь, предупредила об опасности избыточных административных барьеров в части доступа к данным. Именно поэтому эксперты настаивают на том, чтобы регулирование не превратилось в тормоз для отрасли.
Работа над документом продолжается
В Минцифры подчеркнули, что документ находится в стадии доработки совместно с отраслью и федеральными органами. Говорить о финальной версии пока преждевременно. Следовательно, бизнесу ещё предстоит участвовать в формировании окончательных правил игры.
ИСТОЧНИК: https://gov.cnews.ru/news/top/2026-05-05_rossijskie_gosdannye_otkroyut